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公務人員初等考試怎麼準備?科目、資格與讀書方法

先確認報考類科,再依四科範圍安排複習。本文整理題型、資格與116年預定期程,並以一般行政的法學大意、行政學大意示範如何讀教材與檢查錯題。

Updated September 20266 min readStudy GuideTaiwan Civil Exam
Diana Morris

Diana Morris

Taiwan Civil Exam Editorial Team

準備公務人員初等考試,先選定類科,確認國文、公民與英文及兩科專業科目的組合,再依大綱和公開試題檢查弱項。115年各科都是測驗題,每科60分鐘;116年預定於2026年10月27日至11月5日報名、2027年1月9日考試,當年度細節仍以正式公告為準。

初等考試考哪些科目與題型?

本考試採筆試方式舉行,全部為測驗式試題;國文45題(單選35題每題2分、複選10題每題3分),其餘科目均為單選題,每科考試時間1小時,以2B鉛筆作答。

共同科目是國文與公民與英文,其餘為專業科目。115年考試設16類科,各類科的兩科專業科目不同,報名時選定類科後即不得更改,因此先確認目標類科的科目組合,再分配複習時間。

下表是115年部分類科的專業科目示例。後文的法學大意、行政學大意準備方法以一般行政類科為例,其他類科請替換為自己的專業科目;完整科目組合以當年度日程表為準。

類科(115年示例)兩科專業科目
一般行政法學大意、行政學大意
一般民政法學大意、地方自治大意
戶政法學大意、戶籍法規大意
人事行政法學大意、人事行政大意
會計會計審計法規大意、會計學大意
經建行政法學大意、經濟學大意

資料來源: 115年公務人員初等考試應考須知(考選部編印) — 考選部全球資訊網; 115年公務人員初等考試應試科目及考試日程表 — 考選部全球資訊網; 公務人員初等考試命題大綱彙編 — 考選部全球資訊網

沒有大學學歷,可以報考嗎?

初等考試沒有一般性的學歷門檻。115年應考須知要求中華民國國民年滿18歲,年齡算至考試前一日並以戶籍登記為準;另須符合公務人員考試法的應考限制。

115年報名費為新臺幣1,000元,部分身分可依規定檢附證明申請減半。這是115年的規定,116年費用、優待及文件請查閱新年度應考須知。

報名透過考選部國家考試網路報名資訊系統辦理,完成登錄後仍須依期限繳費;系統提示須繳驗表件者,另須掛號寄送。報名前先確認類科與考區,115年規定報名完成後不得更改。

資料來源: 115年公務人員初等考試應考須知(考選部編印) — 考選部全球資訊網

下一次考試與報名日期是什麼時候?

116年(2027)預定考試日期為2027年1月9日;報名預定在2026年10月27日至11月5日辦理。這是考選部期日計畫表所列日期。

115年(2026)考試已於1月10日舉行,舊年度的報名與榜示日期不再適用於新考生。

116年期日計畫表於2026年9月3日更新。該頁尚未列出榜示日期及完整應考須知;請先預留報名時間,再於正式公告後核對費用、應繳文件、類科及各科節次。

資料來源: 115年公務人員初等考試應考須知(考選部編印) — 考選部全球資訊網; 116年公務人員初等考試考試期日計畫表 — 考選部全球資訊網,115年9月3日更新

哪些科目有官方命題大綱?

公民與各專業大意科目已建置官方命題大綱;國文與英文尚未建置命題大綱,考選部建議參閱歷年考畢試題並自行蒐羅書籍與文章。

考選部命題大綱彙編已納入公民、法學大意、行政學大意、地方自治大意、人事行政大意等初等考試各專業科目,每科均列專業知識及核心能力與大綱內容。注意各科備註:表列命題大綱為命題範圍之例示,實際試題不完全以此為限,仍可能命擬綜合性試題,因此複習時不宜把大綱當成封閉清單。

公民的官方大綱分四大主軸:個人、家庭、社會與文化;國家、政府與政治;民主與法治;生產、分配與消費。

考選部常見問答指出,國文與英文尚未建置命題大綱,建議參閱歷年考畢試題,並自行蒐羅書籍、文章及大量閱讀。你可以用教材章節安排進度,但不要把出版社目錄視為官方規定的題目比例。

資料來源: 公務人員初等考試命題大綱彙編 — 考選部全球資訊網; 考選部常見問答:初等考試國文、公民與英文考試範圍為何 — 考選部全球資訊網,115年5月28日更新

一般行政示例:法學大意怎麼讀?

先掌握法的概念、淵源與效力,再整理法律責任、訴訟制度,以及公法、民法與刑法的基本規定。以下比較筆記是讀書建議,不能取代大綱中的其他主題。

大綱列有中央法規標準法、地方制度法與行政程序法第4至10條。可從教材選一組容易混淆的概念,例如法律與命令,整理訂定者、依據、適用事項與限制,再對照現行法規核對。

民法部分包含總則、債、物權、親屬與繼承五編的原則及重要規定;刑法部分包含總則、與公務員執行職務有關的分則及貪污治罪條例。把每道錯題標回所屬範圍,才能看出是否只熟悉少數章節。

遇到「某機關訂定辦法處罰違規者」的情境,先分開記錄機關、行為與題目提供的法源。若題目未交代授權,應把授權依據列為待確認條件;不能單憑「機關自訂」就推定完全沒有法律授權。練習後再查法規與教材核對推理。

資料來源: 公務人員初等考試命題大綱彙編 — 考選部全球資訊網

一般行政示例:行政學如何比較相近理論?

行政學大意涵蓋基本概念、行政環境、公共政策、組織分析、行政運作與管理技術,以及行政倫理與責任。比較理論時,同時整理它要解釋的問題、核心主張與適用限制。

例如公共政策可整理規劃、執行與評估的關係;組織分析可比較正式結構與非正式組織;倫理部分可整理責任、廉政與行政中立。這些練習分別對應大綱主題,不代表官方公布了各主題的固定題數。

下列賀茲伯格(Herzberg)兩因理論示例,用來練習大綱中的「行政領導、激勵與溝通」。理論說明參考OpenStax管理學教材;它是補充教學來源,並非考選部指定教材。

在這個理論中,保健因素與工作環境有關,激勵因素與工作內容及成長有關;滿足與不滿足並非同一條尺度的兩端。不要把理論的分類直接當成所有真實組織的因果定律。

例題演練

自編理論練習:某機關調薪後,員工對待遇的不滿減少,但未表示工作內容更有成就感。題目限定依Herzberg兩因理論分類,哪項解釋較適合?甲:薪資屬激勵因素,因此待遇改善就等於工作內容更有成就感。乙:薪資屬保健因素,待遇不滿減少不能直接證明成就感也提高。

查看答案

乙。薪資在此理論中屬保健因素;成就感則屬工作內容相關的激勵因素。

先確認題目指定的理論,再分別找出「薪資」與「成就感」對應的因素。甲把兩種因素混為一談,乙保留兩者的區別。這是依教材建立的原創學習題,並非官方考題;真實機關的調薪效果還需要其他證據,不能只由這段情境認定。

比較項目保健因素激勵因素
關注層面工作環境與條件工作內容與成長
教材例子薪資、工作條件、督導、工作保障成就、肯定、責任、成長
理論中的作用條件不足可帶來不滿;改善條件不等於自然產生持續滿足與工作帶來的滿足及動機有關

資料來源: 公務人員初等考試命題大綱彙編 — 考選部全球資訊網; OpenStax Principles of Management:Herzberg’s Motivator-Hygiene Theory(教學參考) — Herzberg’s Motivator-Hygiene Theory

國文、公民與英文可以怎麼練?

公民依四大主軸整理概念;國文與英文可從官方公開試題了解題型,再搭配閱讀與錯題複習。以下做法可依你的程度與可用時間調整。

練公民題時,先辨認題目是在問制度、權利義務、經濟概念,還是其他大綱主題。作答後說明每個選項與題幹的關係;若只是看熟悉字眼就選答案,把原因記進錯題筆記。

練語文題時,分別記錄不認識的詞語、誤讀的句子與來不及完成的部分。閱讀文章後,可用自己的話概括主旨,再回原文找依據。國文含複選題,練習時也要看清楚題目與試卷上的作答說明。

第一次做各科診斷後,再決定每天或每週的練習時間。不要直接假設語文已經夠好,也不必照搬他人的讀書時數;持續觀察自己錯誤的種類是否減少。

資料來源: 公務人員初等考試命題大綱彙編 — 考選部全球資訊網; 考選部常見問答:初等考試國文、公民與英文考試範圍為何 — 考選部全球資訊網,115年5月28日更新

平均50分就會錄取嗎?

不一定。各科平均未滿50分或任何一科零分者不予錄取,這是排除條件;實際錄取仍依當年度需用名額與總成績排序。缺考以零分計算。

因此不能把50分當成保證錄取的目標。檢查模擬成績時,除了平均分數,也要看各科弱點及完成時間;舊年度錄取分數不代表新年度必然相同。

錄取後仍須接受訓練,訓練期滿成績及格才完成考試程序並辦理分發任用。選擇類科時,可一併了解職缺工作內容及分發規定。

資料來源: 115年公務人員初等考試應考須知(考選部編印) — 考選部全球資訊網

報考前與考前檢查清單

把報名事項與學習進度各列一張清單,避免讀書完成卻漏掉繳費、寄件或應試文件。

  • 確認類科與兩科專業科目,取得對應命題大綱。
  • 查閱116年正式公告,核對報名、繳費、寄件與補件期限。
  • 依大綱檢查尚未讀過的主題,安排各科公開試題練習。
  • 錯題記錄「誤判原因、正確依據、下次如何辨認」,隔一段時間再測。
  • 考前確認證件、考試通知書、進場時間與規定的作答工具。

資料來源: 115年公務人員初等考試應考須知(考選部編印) — 考選部全球資訊網; 116年公務人員初等考試考試期日計畫表 — 考選部全球資訊網,115年9月3日更新

官方文件去哪裡找?

從考選部的考試期日計畫表查詢當年度初等考試,再取得應考須知、科目日程表與命題大綱。

歷年考畢試題及測驗題答案也可在考選部網站查詢。先用官方文件確認範圍與規則,再使用教材、課程或站內練習補強;若資格或報名資料有疑義,依當年度公告的承辦資訊詢問。

資料來源: 115年公務人員初等考試應考須知(考選部編印) — 考選部全球資訊網; 116年公務人員初等考試考試期日計畫表 — 考選部全球資訊網,115年9月3日更新

資料來源

事實查核:

下一步

FAQ

Frequently Asked Questions

Practical answers to help you apply the guidance for 公務人員初等考試.

選了會計或其他類科,也要讀行政學大意嗎?
請依自己的類科科目表確認。本文行政學大意示例針對一般行政;115年會計類科的專業科目是會計審計法規大意與會計學大意,不能直接套用一般行政的讀書清單。
國文與英文沒有命題大綱,怎麼判斷教材是否適合?
先參閱考選部公開試題,確認教材是否能幫助你練習相應的語文能力。官方建議閱讀書籍與文章;補習班或出版社整理的範圍可以作為學習工具,但不是官方保證的出題清單。
一定要做滿某個題數才算準備完成嗎?
官方沒有規定備考必須做多少題。可觀察同類錯誤是否重複、是否能說明答案依據,以及能否在規定時間完成;再依結果調整下一輪練習。
可以把其他五等考試的教材拿來用嗎?
命題大綱彙編列出部分共同適用的考試與類科,可逐科核對後使用。不同考試的資格、科目組合、名額與分發規定仍應分別確認。

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